Aspectos legales de la Inteligencia Artificial en la Administración Pública
Descripción
Convenio de colaboración entre el Instituto Vasco de AdministraciónPública (IVAP) y la Universidad del País Vasco para el desarrollo de microcredenciales universitarias.
La microcredencial Aspectos legales de la Inteligencia Artificial en la Administración Pública ofrece una formación especializada sobre los principales retos jurídicos derivados del uso de sistemas de inteligencia artificial en el sector público. El programa combina una introducción a los fundamentos técnicos de la IA con un análisis detallado del marco regulador europeo y su relación con la normativa de protección de datos y la legislación digital.
A lo largo de la actividad se abordan cuestiones clave como el estatuto jurídico de los algoritmos en la Administración, la toma de decisiones automatizadas, la transparencia algorítmica, la responsabilidad administrativa y los riesgos de sesgo y discriminación. Asimismo, se analizan de forma específica el uso de la IA generativa y sus aplicaciones prácticas en distintos ámbitos de la actuación administrativa.
La microcredencial se completa con un taller práctico centrado en experiencias reales de automatización de trámites públicos y una conferencia final dedicada a reflexionar sobre los desafíos jurídicos y organizativos que plantea la inteligencia artificial en la Administración Pública.
Objetivos
El objetivo general de la actividad es proporcionar una formación especializada sobre los aspectos legales de la inteligencia artificial en la Administración Pública, ofreciendo al alumnado los conocimientos necesarios para comprender, analizar y evaluar el uso de sistemas de IA desde una perspectiva jurídica y garantista.
De manera específica, la microcredencial persigue los siguientes objetivos:
-
Proporcionar una base conceptual sobre el funcionamiento y tipología de los sistemas de inteligencia artificial, suficiente para su adecuada comprensión por parte de profesionales del ámbito jurídico.
-
Analizar el marco regulador europeo de la inteligencia artificial, con especial atención al Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial y su relación con el RGPD y la normativa digital.
-
Examinar el estatuto jurídico de los algoritmos en la Administración Pública, así como los principios de transparencia, explicabilidad y control de las decisiones automatizadas.
-
Identificar los riesgos jurídicos asociados al uso de la IA, en particular los relativos a la responsabilidad administrativa, los sesgos algorítmicos y la posible discriminación.
-
Conocer las aplicaciones prácticas de la IA, incluida la IA generativa, en distintos ámbitos de la actuación administrativa.
-
Favorecer una aproximación práctica mediante el análisis de experiencias reales y buenas prácticas en la implementación de sistemas de IA en la Administración Pública.
Resultados del aprendizaje y tipo de logro
-
Comprender los conceptos básicos y tipologías de los sistemas de inteligencia artificial aplicados a la Administración Pública.
-
Analizar el marco regulador europeo de la inteligencia artificial y su relación con la normativa de protección de datos y la legislación digital.
-
Evaluar el encaje jurídico de los sistemas automatizados y algorítmicos en los procedimientos administrativos.
-
Identificar los principales riesgos jurídicos del uso de la inteligencia artificial, especialmente en materia de transparencia, responsabilidad administrativa y sesgos.
-
Aplicar criterios jurídicos básicos para un uso responsable y conforme a Derecho de la inteligencia artificial en el ámbito de la Administración Pública.
Requisitos previos de acceso y criterios de admisión
La microcredencial está dirigida preferentemente a personal empleado público del ámbito jurídico, de la gestión pública o de la innovación administrativa.
Edad requerida: entre 25 y 64 años (durante el periodo de la actividad)
Nivel de la experiencia de aprendizaje según marco de cualificaciones EQF, European Qualifications Framework
La microcredencial se sitúa en el NIVEL 3 del Marco Europeo de Cualificaciones (EQF), correspondiente a estudios de educación superior de primer ciclo. La actividad proporciona conocimientos especializados y actualizados sobre los aspectos legales de la inteligencia artificial en la Administración Pública, así como la capacidad para analizar y aplicar dichos conocimientos en contextos profesionales, especialmente en tareas de asesoramiento jurídico, gestión pública y toma de decisiones.
Marcos competenciales ESCO, European Skills, Competences, Qualifications and Occupations
Legal risk assessment
-
Capacidad para identificar y evaluar riesgos jurídicos en contextos organizativos o de decisión pública
Pruebas evaluación
- Evaluaciones Escritas: 1.Exámenes de Opción Múltiple
Público objetivo al que está dirigida la actividad
- Profesionales del Servicio Jurídico del Gobierno Vasco.
Metodología
La microcredencial (2 créditos ECTS) se desarrollará en modalidad online mediante una combinación equilibrada de actividades síncronas (10 h.) y asíncronas (10 h.), orientadas a favorecer el aprendizaje autónomo y la adquisición progresiva de competencias específicas.
Por una parte, se programarán sesiones síncronas virtuales de una hora de duración por cada tema, en las que el profesorado realizará la exposición y contextualización de los contenidos fundamentales, integrando explicaciones teóricas, ejemplificación práctica y espacios breves de interacción con el estudiantado. Estas sesiones tendrán un carácter orientador y servirán como marco de referencia para el trabajo individual posterior.
Por otra parte, cada tema incluirá una actividad formativa asíncrona, consistente en la lectura guiada de materiales o el visionado de recursos audiovisuales seleccionados, seguida de la realización de un cuestionario de autoevaluación. El tiempo estimado de dedicación a esta tarea será de aproximadamente una hora por tema, fomentando el aprendizaje autónomo, la reflexión crítica y la consolidación de conocimientos.
La evaluación, on line, se basará en un modelo de evaluación continua, tomando como referencia la media aritmética de las calificaciones obtenidas en los cuestionarios asociados a cada bloque temático. Este sistema permitirá valorar de manera progresiva la adquisición de los resultados de aprendizaje previstos y ofrecer un seguimiento objetivo del desempeño del alumnado a lo largo de la microcredencial.
Aprovechamiento
Requisitos a cumplir para lograr el Certificado de aprovechamiento:
- Visionado del contenido, al menos, el 80%
- Realizar todos los ejercicios planteados
- Entrega del plan de acción. Criterios de superación: se realizarán dos acciones en el marco del Taller de experiencias prácticas de implementación en la Administración, que estarán directamente relacionadas con los contenidos abordados en el taller, en particular:
- la automatización de un trámite público (se detallará en la sesión síncrona del 22/04/2026) y
- la aplicación de buenas prácticas de diseño y prevención de riesgos en sistemas de IA, relativos a la supervisión humana (se detallará en la sesión síncrona del 23/04/2026).
Las fechas de cumplimiento de las tareas se indicará en las respectivas sesiones del 22/04/2026 y 23 /04/2026.
Requerimiento para su puesta en marcha. El alumnado deberá:
- Tomar como referencia un supuesto de hecho de actuación administrativa
- Aplicar los contenidos jurídicos trabajados en la microcredencial
- Elaborar las acciones desde una perspectiva garantista, desde el respeto a los principios y garantías
Criterios de evaluación: Las dos acciones se evaluarán atendiendo a la coherencia jurídica de la/s propuesta/s, claridad y concreción en la formulación y viabilidad práctica de la acción planteada.
- Asistencia a las 2 sesiones de videoconferencia.
Organiza
Colabora
Directoras/es
Miren Josune Pérez Estrada
Universidad del País Vasco. UPV/EHU
Doctora en Derecho y Profesora Titular de Derecho Procesal en UPV/EHU. Docencia en Grado de Derecho, Doble Grado ADE, Máster de Abogacía y Máster propio de Datos Personales, Ciberseguridad y Derecho de las TICs (UPV/EHU). Miembro del grupo de investigación “Ciencias jurídicas aplicadas a las tecnociencias” (UPV/EHU). Autora de varias monografías y numerosos artículos científicos y capítulos de libro SPI sobre digitalización e IA en el proceso judicial. Impartición de ponencias en congresos nacionales e internacionales. Participación en numerosos proyectos de investigación nacionales y europeos. Entre 2004-2014 ejerció como Secretaria judicial en los juzgados del País Vasco.
Itziar Alkorta Idiakez
UPV/EHU
Doctora en Derecho y profesora titular de Derecho Civil de la UPV/EHU. Su principal línea de investigación es la bioética, tema sobre el que ha publicado varias monografías, artículos científicos y de divulgación. Ha participado en 4 proyectos europeos de investigación del VI y VII programa marco europeo, así como en múltiples proyectos de investigación del Programa Nacional. Ha sido profesora visitante del Hastings Center for Bioethics de Nueva York, del Center for Bioethics de la Universidad de Filadelfia, y de la Universidad de Burdeos. Fue Secretaria General de Eusko Ikaskuntza/Sociedad de Estudios Vascos, y posteriormente de Jakiunde, Academia de las Ciencias, Artes y Letras. Vicerrectora de calidad e innovación docente de la UPV/EHU entre 2008-2012 y responsable del desarrollo del modelo educativo, así como de programas de calidad, y de formación y evaluación del profesorado universitario. Entre 2013 y 2015 fue Viceconsejera de Universidades e Investigación del Gobierno Vasco.
Ponentes
Itziar Alkorta Idiakez
UPV/EHU
Doctora en Derecho y profesora titular de Derecho Civil de la UPV/EHU. Su principal línea de investigación es la bioética, tema sobre el que ha publicado varias monografías, artículos científicos y de divulgación. Ha participado en 4 proyectos europeos de investigación del VI y VII programa marco europeo, así como en múltiples proyectos de investigación del Programa Nacional. Ha sido profesora visitante del Hastings Center for Bioethics de Nueva York, del Center for Bioethics de la Universidad de Filadelfia, y de la Universidad de Burdeos. Fue Secretaria General de Eusko Ikaskuntza/Sociedad de Estudios Vascos, y posteriormente de Jakiunde, Academia de las Ciencias, Artes y Letras. Vicerrectora de calidad e innovación docente de la UPV/EHU entre 2008-2012 y responsable del desarrollo del modelo educativo, así como de programas de calidad, y de formación y evaluación del profesorado universitario. Entre 2013 y 2015 fue Viceconsejera de Universidades e Investigación del Gobierno Vasco.
Borja Calvo es Licenciado en Bioquímica y doctor en Ingeniería Informática por la Universidad del País Vasco. Durante su tesis doctoral trabajó en el uso de métodos de Inteligencia Artificial en el campo de la Biomedicina. En 2011 pasó a formar parte como profesor del Departamento de Ciencias de la Computación e Inteligencia Artificial donde compagina su investigación en el campo del Machine Learning con la docencia y, actualmente, la coordinación del Master en Ingeniería Computacional y Sistemas Inteligentes de la Facultad de Informática y Vicedecano de Relaciones Externas e Investigación de la Facultad de Informática de Donostia / San Sebastián
Patxi Etxeberria Guridi
Universidad del País Vasco
Catedrático de Derecho Procesal de la UPV/EHU. Doctor en Derecho (Premio Extraordinario de Doctorado). Premio Agencia Española de Protección de Datos (1998). Miembro vocal de la Comisión de Videovigilancia y Libertades del País Vasco como experto designado por el/la Rector/a de la Universidad del País Vasco. Autor en exclusiva de (5) monografías; director de (3) monografías colectivas; autor de más de (40) artículos publicados en revistas científicas y de más de (59) capítulos de libro. También es coautor de manuales de disciplina Participa y ha participado en Proyectos de investigación y Grupos de Investigación de Convocatorias nacional; Grupos de Investigación Consolidados; Universidad-Empresa; Regional transfronterizo y Autonómico Tesis dirigidas y defendidas: 3. Reconocidos (4) sexenios de investigación y (1) sexenio de transferencia por la CNEAI.
Ainize Iriondo Plaza
Letrada Instructora-Inspectora en la Autoridad Vasca de Protección de Datos. (2020-Actualidad) Licenciada en Derecho + Especialidad Económica por la Universidad de Deusto LL.M “Science, Technology & Intellectual Property” por University of California Law San Francisco

Javier Moreno García
1996. Licenciado en Derecho 1996 por la Universidad de Deusto con la Especialidad Jurídico-Económica. 2014. Doctor en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea. Enero 2024 a actualidad: personal eventual del Departamento de Ciencia, Universidades e Innovación de la Administración General del País Vasco. Letrado del Servicio Jurídico Central del Gobierno en servicios especiales. 2003 hasta enero 2024: funcionario interino de la Administración General del País Vasco. 2002 a 2003 Secretario Municipal del Ayuntamiento de Azkoitia (Gipuzkoa). Unas veinte publicaciones en artículos y capítulos en libros colectivos. Profesor desde 2015 en el Master Online en Derecho Ambiental (MIDA, título propio) de la EHU/UPV en los módulos de urbanismo y ordenación del territorio.
Precios matrícula
No cabra devolución de la matrícula en el caso de haberse iniciado la impartición de la microcredencial.
Lugar
Online
Online
Objetivos de desarrollo sostenible
Desde UIK queremos aportar a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2030. Para ello, hemos identificado a qué objetivos contribuyen nuestros programas. Puedes consultar los objetivos a continuación.
La Agenda 2030 es la nueva agenda internacional de desarrollo que se aprobó en septiembre de 2015 en el seno de Naciones Unidas. Esta Agenda pretende ser un instrumento para la lucha a favor del desarrollo humano sostenible en todo el planeta, cuyos pilares fundamentales son la erradicación de la pobreza, la disminución de las vulnerabilidades y las desigualdades, y el fomento de la sostenibilidad. Es una oportunidad única para transformar el mundo antes del 2030 y garantizar los derechos humanos para todas las personas. Esta agenda marca 17 objetivos.

16 - Paz, justicia e instituciones sólidas
Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. Cuestiones clave: reducción violencia, maltrato y explotación, estado de derecho, igualdad de acceso a la justicia, reducción corrupción y soborno, instituciones eficaces y transparentes, participación, acceso a la información, protección libertades fundamentales.
Más información