La contratación reservada como instrumento de política social: aplicación práctica en la Administración Pública Vasca

La Ley de Contratos del Sector Público establece que una parte de los contratos públicos se destine exclusivamente a Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social y Empresas de Inserción. Sin embargo, su aplicación efectiva es irregular e insuficiente en la administración pública vasca, especialmente, en el ámbito municipal. Es por eso que se hace necesaria una formación que primero, dé a conocer la contratación reservada como un mecanismo para realizar política social desde la compra pública responsable, y segundo, ofrezca herramientas y buenas prácticas para poder realizar dicha contratación de la forma más efectiva posible.

Esta microcredencial ofrece una formación práctica y aplicada sobre la contratación reservada prevista en Disposición Adicional 4ª de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP), orientada a su implementación efectiva en la administración pública vasca, especialmente en el ámbito municipal.   

Resultados del aprendizaje y tipo de logro

1. Comprender el marco teórico, ético y normativo de la contratación reservada en la LCSP, así como su desarrollo específico en Euskadi.
2. Analizar la contratación reservada como herramienta de política social orientada a la promoción del empleo y la inclusión de colectivos vulnerables.
3. Distinguir entre Centros Especiales de Empleo (y sus distintas tipologías) y Empresas de Inserción, identificando su papel y encaje en la contratación reservada.
4. Reconocer las tipologías de empresas y entidades que pueden presentarse a contratos reservados conforme a la normativa vigente.
5. Detectar contratos, prestaciones y servicios susceptibles de ser objeto de reserva dentro de su ámbito administrativo.
6. Aplicar criterios sociales adecuados en la preparación y diseño de contratos reservados.
7. Elaborar pliegos o documentos de contratación reservada utilizando modelos, referencias normativas y buenas prácticas.
8. Identificar y prevenir los errores más frecuentes en la planificación y redacción de contratos reservados.

Requisitos previos de acceso y criterios de admisión

La microcredencial se dirige a cualquier persona que esté trabajando en una administración pública vasca o tenga intención de hacerlo en los ámbitos de contratación pública, servicios sociales, empleo y desarrollo local, o intervención y gestión pública.

También se dirige a aquellas personas interesadas desde el ámbito profesional o académico en la contratación pública responsable, economía social, o en el recurso de empresas de inserción.

Edad requerida: entre 25 y 64 años (durante el periodo de la actividad).

Metodología

La metodología de la microcredencial online será activa y aplicada, combinando la adquisición de conocimientos teóricos y normativos con su traslación práctica al ámbito de la contratación pública. A través de conferencias online y materiales didácticos claros y estructurados, se abordarán los fundamentos de la contratación pública responsable, el marco jurídico de la contratación reservada prevista en la Disposición Adicional 4ª de la LCSP y su papel como instrumento de política social, facilitando una comprensión progresiva y contextualizada de los contenidos.

De forma complementaria, la formación pone el acento en la aplicación práctica, mediante el análisis guiado de casos de contratos reservados a empresas de inserción y centros especiales de empleo de iniciativa social, la revisión de buenas prácticas y el trabajo sobre situaciones ficticias pero verosímiles. Esta metodología permite a las personas participantes desarrollar competencias operativas para identificar oportunidades de contratación responsable, interpretar correctamente los requisitos normativos y diseñar contratos reservados ajustados a la legalidad, favoreciendo un aprendizaje significativo, transferible y directamente aplicable a su realidad profesional.

Las clases serán los martes de 10:00 a 12:00, siendo las fechas exactas las siguientes (todas en martes):

• Mayo: 5, 12, 19 y 26.

• Junio: 9.